农村土地承包仲裁员

职业信息

所属中类：行政办事及辅助人员

职业编码：3-01-03-03

职业分类路径：办事人员和有关人员 › 行政办事及辅助人员 › 行政执法人员 › 农村土地承包仲裁员

“地界不清处，人心需要一把尺”

一句话定义

专门处理村里土地承包闹矛盾的人，帮双方说理、分对错，实在不行就拍板定案。

常见叫法：平时就叫仲裁员，跟劳动仲裁、商事仲裁的叫法一样，但管的是农村地里那些事。

似曾相识

就像小区物业调解业主停车纠纷，但管的是村里谁家多占了半垄地、合同签得糊里糊涂这些事。

没了这行，村里地界纠纷只能往法院跑，农民耗不起时间钱，村干部又不敢硬判，矛盾越拖越大容易动手。

不是帮农民告村干部的律师，也不是替政府收地的，手里没执法权，只管合同和经营权这档子事。

主要工作任务

【接案审材料】有人递申请，先看材料齐不齐、事归不归自己管，不归的就告诉人家该找谁。
这一步筛掉八竿子打不着的诉求，别让老百姓白跑腿。
【查地界挖证据】带着卷宗下村，翻村里的土地承包台账，实地丈量地块，找村干部、老邻居问情况。
地界这事，纸上写的和实际种的经常两码事，不踩一脚泥分不清。
【撮合双方谈】把原被告叫到一块，先试着调解，让双方各退一步，谈成了就签调解书。
农村讲究个日后好见面，调成了比硬判更留人情。
【开庭定是非】调解不成正式开庭，双方举证辩论，觉得谁占理就下裁决书。
裁决跟法院判决一样能申请强制执行，给农民一个说法。
【急事急办】碰上抢种抢收、破坏青苗这种等不及的，先裁定暂停，保住地别荒了。
农时不等人，等走完程序黄瓜菜都凉了。

工作场景

主要在县城或市里的农村土地承包仲裁委员会办公，也经常往村里跑。

办公室堆着各村土地台账，墙上挂着辖区地图；下乡时踩着田埂，手里拿卷尺和卫星图对照。

打交道最多的是闹矛盾的村民、村支书、乡镇经管站的人，偶尔有律师来代理。

容易混淆的工种

协作工种

档案整理员村里的地界纠纷，几十年说不清，全得靠翻旧账。这行接案子先不动嘴，先查承包合同、原始台账，哪年分的地、谁签的字，一笔一笔对上；档案整理员把村里这些纸片归置得明明白白，一查一个准，两边地亩数对不上，就靠底账说话。一个要断案，一个管把账喂到嘴边。

审判辅助人员村里判完不服不履行的，最后一道门在法院。这行把承包地的裁决下完，对方占着地不还，就得把案子送过去；审判辅助人员接手，立案、排期、跑手续，把强制执行的流程一步步推起来，文书送达、现场勘查，都靠他来回张罗。一个在村里断了，一个在法院收尾。

工作时间

有案子就忙，没案子就整理卷宗学习政策，农忙季节纠纷多，跟着农时走。

节假日正常休息，但赶上春耕秋收前的纠纷高峰，周末下村是常事。

怎么入行

大多数人从乡镇干部、村干部、司法所有基层经验的人里选上来，经过培训考试拿证上岗，也有从律师、基层法律服务工作者转过来的。考试考的是农村土地承包法、调解仲裁法这些，题型有案例分析和文书写作。身体没特殊硬要求，但得能下乡走田埂、耐得住在村里做工作。不同地方路子不太一样，通常先由单位推荐或公开选聘，也有不少人是从处理过大量土地纠纷的村干部里直接选拔的。